税收取之于民、用之于民、造福于民——每座城市的飞速发展离不开税收的支持,目前石家庄税务部门承担着34万余户企业纳税人、多万自然人纳税人、多万户社保费登记单位和非税收入的征管工作。
随着时代的发展、科技的进步,石家庄税务部门不仅通过管理和稽查强化纳税人的遵从,更是不断探索纳税服务的规范化,促进纳税服务的便捷普惠,提升纳税人的满意度。正因如此,如今纳税人排队的时间短了、领票的速度快了、办税的效率高了……线上线下联动的智能办税方式,让办税更加简单、便捷。
审核更严
人工审核的优秀发明因大数据而“下岗”
“真羡慕现在的税务人员。”说这话的是原鹿泉市国家税务局局长曹玉庆。年逾八旬的他至今还保留着一张特殊的发票——剪贴锯齿式普通发票。
“在二十世纪八九十年代,有的纳税人采取开具‘大头小尾发票’(发票联的数额大、存根联的数额小的发票)进行偷税。而在当时条件下,税票只能靠税务人员人工审核,不能掌握购销双方发票开具的准确信息,因此不能有效加以防范。”曹玉庆老人回忆说,看着国家税款白白流失,税务人员的心里都很难受。
年,曹玉庆设计出“剪贴锯齿式普通发票”,有效防止了纳税人开具“大头小尾发票”的不法行为。
年7月份,“剪贴锯齿式普通发票”在石家庄全市推广,取得了良好效果;年12月份,“剪贴锯齿式普通发票”被石家庄市人民*府授予“剪贴发票优秀发明奖”。
“这张发票就是年锯齿式发票推行时,我在商场购物时开具的。”曹玉庆老人指着那张特殊的发票告诉记者,“现在,有了现代化的管理手段和大数据支撑,再也不用人工审核的‘笨法子’了。”
开票更快
申领发票从拿号排队升级为网上“下单”
近几年,发票更是在不断“升级”,从纸质到电子,更加便利纳税人的同时,也营造出更加健康公平的税收环境。“以前,每个月申领发票都要提前派人去办税大厅领号、排队,遇上高峰要等很久……现在,会计人员只要登录电子税务局就可办理验票、申领等手续,再通过24小时发票自助领用机随时能领发票。”有着30年从业经验的老会计李会萍受访时说。
年初,为解决发票领用“最后一公里”的问题,税务部门在“上门领取”的基础上,又增加“邮寄到家”方式。石家庄税务部门在全省率先推出“网上申领、发票邮寄”服务。纳税人只需登录河北省电子税务局申请领用发票,选择邮*EMS寄递,就可以享受快递送票到家的“一站式”服务。
增值税电子发票具有开具便捷、保管便利、查验及时、节约成本等优点。年4月份,石家庄市全面推行增值税电子普通发票;年9月份,石家庄市被确定为增值税专用发票电子化试点城市,当年10月13日便开出了首张增值税电子专用发票。现在,在石家庄纳入试点的新办纳税人都可以申请开具增值税电子专用发票。
查询更易
办税服务厅门禁前刷脸可做涉税“体检”
能“刷脸”的智能门禁、“把握全局”的智税中枢、琳琅满目的自助设备……走进石家庄市桥西区税务局办税服务厅,科技感扑面而来。“这个办税服务厅是年初投入使用的,建筑面积达平方米,分上、下两层,共有5大功能区:导税区、自助办税区、代开及社保区、人工窗口、远程问办中心。”桥西区税务局办税服务厅负责人米*介绍说,“办税服务厅有50余台(套)机器设备、30个人工窗口,实现了人机共融、互联互通,为纳税人带来了全新体验。”
采访中,一家企业的会计张玲在办税服务厅门禁前摘下口罩刷脸,手机“嘀”地一声响后屏幕亮起显示:“您好,您管理的企业体检情况如下:未申报0户次;未缴纳0户次……”
“办税服务厅的智能门禁系统如同CT机,纳税人通过门禁匝道时可瞬间完成全方位‘体检’,生成涵盖纳税情况、申报情况、发票使用等大部分涉税信息提示的《纳税人体检报告》。”米*说。
而桥西区税务局办税服务厅的智税中枢系统,不仅实现了身份识别、服务选项、自动取号、智能分流、语音交互等功能,而且由它总控的36台自助设备还实现了智能叫号、灯光提示、远程呼叫和人机同屏指导等功能,涵盖纳税申报、社保缴纳、税控盘操作等11类项办税服务功能。毫不夸张地说,这一智税中枢系统完全可以“把握全局”。
服务更细
石家庄90%以上涉税业务均可“网上办”
据介绍,年至年,石家庄纳税申报经历了从手工录入到软盘读取,再到电子税务局远程报税;申领发票从办税服务厅领取纸质发票到自助服务、邮寄配送,再到网上申领电子发票;随着办税服务的不断发展,特别是年以后,石家庄各个办税服务厅逐步实现了从每到征期纳税人长时间排队到全程网上办、“最多跑一次”的非接触式办税,90%以上的涉税业务均可通过电子税务局“网上办”。“过去,企业办理税务申报,要在税务部门与银行之间来回跑;现在,电子税务局将申报流程整合到了一起,我们动动手指,就能完成在线申报和扣款。而且现在申报期延长到了15天,大大减轻了企业的压力。”对于近些年办税方式“快”与“简”的变化,李会萍感触颇深。
石家庄市税务局纳服科副科长于菲从税30年,经历了石家庄纳税服务体系不断完善、发展的全过程。“我刚到税务部门工作的时候,专管员要拿着手工填写的税票,背着挎包挨个店铺去收税。为了收齐税款还要反复做纳税人的工作,常常连水都顾不上喝。”于菲说,“今年开始,我们不断拓展精细服务、智慧服务,推行‘阳光e税’远程问办中心,推动税费*策精准推送。”
于菲所说的“阳光e税”远程问办中心属于在全省首批试点,它如同“空中税务局”,为纳税人、缴费人提供电话咨询解答、视频在线辅导、电子税务局业务远程受理、进厅业务远程帮办等相关服务,解决了以前咨询热线“只答不办”的短板,让办税服务从“最多跑一次”向“一次不用跑”不断推进。
谈成就
“十三五”期间石家庄市减税降费累计亿元
“十三五”期间,石家庄市减税降费累计亿元;组织税收收入亿元,比“十二五”时期增长55.5%。“十三五”期间,石家庄税务部门经历了国税、地税征管体制改革,见证了国税、地税机构由分到合,承担了水资源税改革、个人所得税税改*策模拟运行、增值税专用发票电子化改革等多项税费改革试点任务。
年,石家庄税务部门实现了项“非接触式”办税项目,现场办税平均等候时间缩短至10分钟以内;全年为3.82万户次纳税人邮寄发票万份,邮寄订单占全省39%。
此外,石家庄税务部门优化办税流程,推进各项涉税业务快速办。其中,通过实行多税种合并申报,按期实现主附税种一体化申报、城镇土地使用税和房产税合并申报;压缩一般退抵税办理周期,误收多缴类退税由30日缩短至10日;优化不动产交易管理系统,在全省率先推进“不动产交易一体化”全市域联网,实现了纸质资料零报送、业务办理零跑动。
说发展
“十四五”期间实现7×24小时不打烊办税服务
“十四五”期间,石家庄税务部门将按照省委办公厅、省*府办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》要求,建设覆盖全面、统一规范的线下服务体系;大力推进智慧税务建设,在桥西区税务局试点建设综合“智慧办税服务厅”,实现业务办理免登录、AI语音导税、辅助填单申报等功能。
同时,石家庄税务部门还将建设快捷方便、功能强大的线上服务体系;积极应用线上智能咨询系统,提供7×24小时不打烊服务;加快推进全省首批远程问办中心试点建设,推广厅线合一、线上线下联动远程问办模式,提供远程实时咨询辅导、线上业务受理、远程业务帮办和需求建议响应等服务,实现“远程帮办、问办结合”。
此外,石家庄税务部门还要建设推送精准、渠道丰富的个性化定制服务体系;依托大数据技术,根据纳税人行业、规模、发票、申报、风险等要素开展纳税人办税行为分析,精准画像,细化纳税人分类标签,智能识别纳税人*策适用区间和涉税业务办理需求,力求推送目标更精准。
■文/河青新闻网记者王玎通讯员王瑞红
■供图/刘*
中共石家庄市委网信办
河青新闻网编辑肖延昭
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