作者｜段鹏李岩
石家庄市鹿泉区委、区政府深入开展“三基”建设年活动，以推动基层党组织全面加强、推动基础工作全面进步、推动基本能力全面提升为要求，深化实施小微权力清单制度，促进村干部作风转变，让小微权力在阳光下运行，完善了基层的治理体系，有效推动了乡村治理能力和水平现代化。全面“清权”，科学“定权”，解决权限不清的“难点”。为解决部分村级组织权责不清、服务不优、监管缺位等问题，规范村级组织、村干部权力运行，区委组织部牵头，联合区纪委机关、区民政局、区农业农村局等15个部门和各乡镇，聚焦群众最关心的“发展党员、招投标工程、三务公开、医疗救助、城乡低保户信息核查、矛盾纠纷调解”等村级事务，对村级“小微权力”进行全面梳理，逐项归纳，制定出台了《村级事务小微权力清单流程图》和《清单事项法规政策参考依据》，规定了5大类47个清单项目，明确了每项权力事项的适用条件、办理程序、监管部门、对口指导单位及廉政风险点等，清晰划出“可为”范畴和“不可为”边界，让村干部能够“看图做事”、群众“看图办事”，确保清单之外无权力。广泛宣传，入脑入心，打通落实落地的“堵点”。鹿泉区按照“一学二送三表演”的工作思路，深入开展小微权力清单宣传推广工作。加强乡村两级培训，确保农村小微权力清单“学”到位。区委组织部协调农业农村、民政、卫健等区直部门，采取集中授课、演示辅导等形式，组织业务培训40余次，余名镇村干部参加。各乡(镇)党委组织村级开展研讨交流，借助村“两委”联席会、夜谈会等，围绕小微权力事项及其运行规程，组织村“两委”干部、村监会成员、党员和村民代表开展专题培训，切实提高村干部规范执行小微权力的能力和自觉。多形式宣传推广，确保农村小微权力清单“送”到家。针对农村老弱病残等特殊人群对小微权力清单化管理工作知晓率和参与度不高的问题，运用